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抓好应急预案体系建设

来源:网络整理 编辑:管理员 时间:2020-11-01

建兴乡贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》

     

  为深入贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称《突发事件应对法》),提高依法应对突发事件能力,更好地保护人民生命财产安全,促进社会和谐稳定,进一步推进我乡应急管理工作,根据《新平县贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法实施方案》特制定本实施方案。

��一、贯彻实施《突发事件应对法》的重大意义

��《突发事件应对法》是在党和国家推动科学发展、构建和谐社会的大背景下应运而生的,是我国第一部应急管理的综合性法律。它确立了我国应急管理的基本制度和法律地位,把应急管理全面纳入法治的轨道,是我们正确处理突发事件的法律依据和指南。它的颁布施行,是国家着力加强社会领域立法,为构建社会主义和谐社会提供有力法律保障的重大成果,是我国应急管理工作日益走向成熟的标志,对于预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,构建和谐社会具有重要意义。

��二、贯彻实施《突发事件应对法》的指导思想

��以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,(找一个治胃病的老中医),全面贯彻落实科学发展观,(胃镜怎么做的过程),按照党的十七大精神,认真落实全国贯彻实施突发事件应对法电视电话会议和《国务院办公厅关于认真贯彻实施突发事件应对法的通知》(国办发〔200762号)要求,全面履行政府职能,提高应急管理能力,保护人民生命财产安全,维护社会稳定和国家安全,深入推进我乡应急体系建设和管理工作,为建设富裕文明生态和谐新平创造良好环境。

�三、贯彻实施《突发事件应对法》的主要措施

��(一)进一步深化预案编制工作,建立健全突发事件应急机制、体制和法制

��1.以预案编制完善为重点,抓好应急预案体系建设。

��各村委会、各相关单位要继续推进预案编制工作。一是把预案编制工作向深度和广度拓展,进一步扩大预案覆盖面。积极推进应急预案“进农村、进企业、进学校”活动,力争到2008年底,所有村委会和各企事业单位、中小学基本完成应急预案编制工作。二是提高预案质量。预案内容要简明扼要、职责清晰、注重实效、有针对性和可操作性。三是规范预案制定、审批、备案、修订程序,做好预案管理和衔接工作。四是加强预案演练工作,以演练来检验预案,提高指挥和救援人员应急管理水平和专业技能,增强应急处置的实战能力。

��2.以制度建设为重点,抓好应急管理机制建设。

��(1)完善应急管理工作机制。强化对预防和处置突发公共事件的组织、协调、指导和保障能力,理顺政府应急管理办事机构与各专项应急成员单位的关系,加强协调联动,实现统一领导、分类管理、互联互动和专业化处置机制。

��(2)健全信息报告和通报机制。各村委会、各单位要严格执行《云南省人民政府办公厅关于加强和改进突发公共事件信息报告工作的通知》(云政办发〔200753号),坚持按照科学的流程处置信息,在接报和下发传达信息过程中,应注重信息报告的标准、内容、方式、时限等相关要求,在处置全过程要跟踪记录、严格保密。并在专项预案框架内,以专项预案指挥部办公室为核心,向各成员随时通报工作情况和进展,各成员间也应按照预案要求随时通报情况,掌握动态。

��(3)建立隐患排查机制。各村委会、各单位要逐步建立健全隐患及时发现、定期排查、实时监测、有效整改的动态监管机制。一是排查要全面。对本辖区处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查。二是整改要有力。把整改工作贯穿于排查的全过程,根据不同类型隐患的特点制定相应的整改措施。三是监管要到位。对重点隐患,特别是洪涝、滑坡、泥石流灾害多发地区和危险品仓库、道路交通事故黑点要加大监管力度,提供必要的设备设施,落实监管人员,及时发现和解决苗头性问题。

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